Ilustracija(Foto: nerdwallet.com)Prije više od deset godina 'Ustavni je sud ocijenio kako propisivanje zabrane rada prodavaonica nedjeljom nije mjera koja bi odgovarala ostvarenju cilja zbog kojega je propisana, odnosno, zaštiti prava radnika u prodavaonicama'.
SLAVONSKI BROD - Već 2018. godine, trendu neradnih nedjelja
među prvima su se priključile općine Brodsko-posavske županije koje su podržale
inicijativu da i trgovci imaju pravo taj dan provesti sa svojim obiteljima.
Kao druga u Hrvatskoj i prva u Brodsko-posavskoj županiji,
vrata trgovina nedjeljom zatvorila je Općina Slavonski Šamac u suradnji s
trgovcima na svom području. Nedugo potom istu su stvar učinili i na području
Općine Velika Kopanica, a krajem listopada 2018. godine ista je inicijativa
pokrenuta u Općini Sibinj, potom i u Općini Rešetari.
Dok su putem neki izgubili kompas pa su u nekim općinama
trgovci malo po malo ponovno počeli otvarati vrata svojih poslovnica (Slavonski Šamac u travnju 2019.), Vlada
Republike Hrvatske za 2020. godinu obećala je zakonskim putem regulirati rad
trgovina nedjeljom, smatrajući kako „radnicima treba osigurati da taj dan mogu
provesti s obitelji".
Vlada, dakle, priprema novi Zakon o radu nedjeljom, a
premijer Andrej Plenković otkrio je koji su glavni ciljevi tog Zakona te kako
će ih pomiriti s odlukom Ustavnog suda iz 2009. godine?
- Javnosti ćemo predstaviti konkretan zakonski prijedlog
kojim bismo regulirali rad trgovina nedjeljom. Analiza Ministarstva financija i
Ministarstva gospodarstva, poduzetništva i obrta pokazuje da je prosječan
promet ostvaren u trgovinama nedjeljom niži za 41-52 posto od prometa
ostvarenog u ostalim radnim danima u tjednu. Stoga smo pronašli rješenje koje
će radnicima osigurati da imaju prigodu provesti nedjelju u miru s obitelji i
svojim najbližima, ali i da se ostavi mogućnost nekoliko radnih nedjelja
tijekom godine, kao i da se poslodavcima pruži prilika da i oni utječu na to
koja će nedjelja biti radna, a koja neradna. Ujedno, želimo osigurati da
radnici za rad nedjeljom budu adekvatno plaćeni. Rješenje koje ćemo ponuditi
uzet će u obzir i odluku Ustavnog suda iz 2009. godine, kao i usporednu praksu
europskih zemalja. - kazao je premijer Plenković.
Podsjetimo, te 2009. godine, 'nespornim je Ustavni sud
ocijenio da propisivanje zabrane rada prodavaonica nedjeljom nije mjera koja bi
odgovarala ostvarenju cilja zbog kojega je propisana, odnosno, zaštiti prava
radnika u prodavaonicama'. Osim što nije odgovarajuća, kazali su tada, ta se
mjera teško može podvesti pod bilo koje Ustavom određeno dobro zbog čije bi
zaštite bilo dopušteno zakonom ograničavati ustavnu slobodu poduzetništva.
Ustavni sud tada je ocijenio kako je zakonsko propisivanje
zabrane rada prodavaonica nedjeljom nametnulo prekomjeran teret trgovcima na
koje se ta zabrana odnosi, posebno u svjetlu okolnosti da su tom zabranom
pogođeni i oni trgovci koji u cijelosti poštuju prava svojih zaposlenika, čime
je poremećena ravnoteža između zaštite prava radnika u prodavaonicama i zaštite
slobode poduzetništva trgovaca, sve u svjetlu ustavnog određenja da su poduzetnička
i tržišna sloboda temelj gospodarskog ustroja Republike Hrvatske