2115
Prikaza
3
Komentara
Nakon informacije da je Vlada donijela odluku o prodaji 85 hektara zemljišta, Grad Slavonski Brod je 12. veljače objavio informaciju kako je gradonačelnik Mirko Duspara uputio dopis predsjedniku Vlade RH Andreju Plenkoviću i ministru državne imovine Goranu Mariću, zamolivši ih da prilikom prodaje ovog zemljišta osiguraju gospodarski razvoj Slavonskog Broda.
Što je gradonačelnik Duspara pisao predsjedniku Vlade Plenkoviću?
- Budući da Grad zbog svog geografskog položaja nema mogućnosti daljnjeg industrijsko-geografskog širenja obzirom na položaj rijeke Save te već postojećih poslovnih zona susjednih općina sa istočne strane Grada te da Grad zbog vlastite financijske situacije nije u mogućnosti stjecanja dodatnih površina i infrastrukture za razvitak industrijske proizvodnje, očuvanje gospodarske funkcije predmetnih Nekretnina još je važnije za povećanje zaposlenih kako u samom Gradu tako i u regiji koja je posebno pogođena iseljavanjem radno sposobnih, mladih ljudi. Napominjemo kako je Grad, obzirom na značaj i važnost Nekretnina, već prethodno uputio Ministarstvu državne imovine odnosno njegovom predniku Središnjem državnom uredu za upravljanje državnom imovinom zahtjev za zamjenom za nekretnine na području Luke Slavonski Brod, a kojem zahtjevu nikada nije udovoljeno niti je Grad za isti ikada bio obeštećen te je potom istom uputio i zahtjev za darovanje nekretnine Gradu koji također nikada nije bio realiziran, iako je Vlada Republike Hrvatske drugim jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave pružala potrebnu državnu zaštitu te prihvatila njihove zahtjeve za darovanjem nekretnina koje su za njih bile od gospodarske ili socijalne važnosti.
- Želimo istaknuti kako je sasvim nespomo da je u predmetnom slučaju riječ o nekretninama koje su u vlasništvu Republike Hrvatske te kojima kao takvima Vlada Republike Hrvatske ima punopravno pravo raspolaganja sukladno čl. 8. Zakona o Vladi Republike Hrvatske te sukladno čl. 39. Zakona o upravljanju državnom imovinom kojim je određeno da se nekretninama u vlasništvu RH može raspolagati javnim natječajem ili neposrednom pogodbom. Međutim, napominjemo kako smo stava da Grad ima, sukladno čl. 3. Uredbe o darovanju nekretnina u vlasništvu RH (NN 95/18) kojim je propisano da se nekretnine u vlasništvu RH mogu jedinicama lokalne i područne (regionalne) samouprave darovati u svrhu ostvarenja projekata koji su od osobitog značenja za gospodarski razvoj, poput izgradnje poduzetničkih zona te realizacije strateških investicijskih projekata od šireg značaja za RH i/ili jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave te koji su kao takvi utvrđeni od strane nadležnog tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, potpuno pravno utemeljeni legitimni interes za stjecanje predmetnih Nekretnina, a sve iz razloga gospodarske, prometne i poslovne važnosti koju Nekretnine imaju za Grad.
- Kao što je već ranije navedeno, predmetne Nekretnine zbog svoje veličine, zemljopisnog položaja, blizine gospodarske i prometne infrastrukture imaju značajan strateško-proizvodni potencijal za izgradnju proizvodnih pogona te razvitak poduzetničke zone uz stvaranje novih radnih mjesta te poticanje zapošljavanja, što je upravo legitimna pravna osnova za darovanje sukladno prethodno navedenoj Uredbi.
- Slijedom svega prethodno navedenog, ovim putem ljubazno molimo da se prilikom provedbe javnog natječaja prodaje Nekretnina, u vidu raskidnih klauzula ili drugih jamstava, osigura da budući vlasnik Nekretnina iste koristi na način da se ostvari njezin gospodarski potencijal te potakne razvoj industrijske proizvodnje i stvaranje novih radnih mjesta, što bi bilo od obostranog kako lokalnog tako i državnog interesa.
Ministarstvo državne imovine raspisalo natječaj 16. veljače, bez raskidne klauzule
Ministarstvo državne imovine objavilo je u Jutarnjem listu 16. veljače javni natječaj za prodaju građevinskog zemljišta u Slavonskom Brodu. Ministarstvo nije poslušalo gradonačelnika Dusparu i u natječaj nije ugradilo raskidnu kaluzulu niti bilo kakve druge uvjete i jamstva koja osiguravaju ostvarivanje gospodarskog potencijala grada Slavonskog Broda.
Jedno od danas najvećih i najatraktivnijih građevinskih zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske ide na prodaju, putem istoga natječaja, pod jednakim uvjetima kao i građevinsko zemljište od 1.050. m2 u Općini Punitovci ili građevinsko zemljište u Općini Polača od 600 m2.
Od 1993. do danas, Vlada RH nije darovala Gradu niti jedan kvadratni metar zemljišta za izgradnju poduzetničke zone
Provjerili smo u gradskoj upravi Grada Slavonskog Broda koliko je od 1993. godine Grad Slavonski Brod dobio na poklon nekretnina (poljoprivrednog ili građevinskog zemljišta, zgrada, vojarni…) od Republike Hrvatske, koje su to nekretnine te u koju svrhu su darovane? Naglasak je bio na zemljištima za potrebe formiranja gospodarskih zona.
- Prema Odluci Ministarstva obrane Klasa: 371-01/93-03-26, Urbroj: 512-25-05-93-16 od 28. rujna 1993. godine odobreno je ustupanje Vojarne „Tvrđava" sa zgradama i objektima gradu Slavonskom Brodu, a sastojalo se od k.č.br. 2415/1, 2415/6 i 2415/7, sve k.o. Slavonski Brod. U naravi navedene nekretnine danas predstavljaju spomenik nulte kategorije i znamenitost Slavonskog Broda, odnosno Tvrđavu Brod, piše u odgovoru Grada na upit SBplus-a.
Dakle prema informaciji koju smo dobili iz gradske uprave, Vlada Republike Hrvatske nije Gradu Slavonskom Brodu darovala niti jedan kvadratni metar zemljišta za potrebe izgradnje poduzetničkie zone na području Grada Slavonskog Broda.
Vlada RH ne samo da nije darovala niti jedan kvadratni metar zemljišta za potrebe formiranja poduzetničke zone u Slavonskom Brodu već, prema riječima gradske uprave, nije niti obeštetila Grad za oduzeto zemljište u Luci Brod.
Pravni temelj za obeštećenje Grada za oduzeto zemljište u Luci Brod
- Uredbom Vlade Republike Hrvatske o određivanju lučkog područja Luke Slavonski Brod od 8. svibnja 2003. godine u lučko područje određene su i nekretnine u vlasništvu Grada Slavonskog Broda ukupne površine 48.820 m². Odlukom Vlade iz 2006. godine predviđen je prijenos nekretnina iz k.o. Gromačnik, ukupne površine 119.978 m² na Grad Slavonski Brod u ime naknade za nekretnine određene za potrebe Luke Brod.Navedene nekretnine ipak nisu dodijeljene Gradu nego ih je Republika Hrvatska darovala Općini Sibinj za izgradnju poslovne zone, a Grad Slavonski Brod se od tada obraćao nadležnim institucijama sa zamolbama za dodjelom zemljišta.
- Zanimljivo je za napomenuti da su općine Klakar i Gornja Vrba za oduzeta zemljišta za područje Luke Brod obeštećene, temeljem Ugovora sklopljenog 29. ožujka 2006. godine, odnosno dobile su zamjenska zemljišta, dok Grad Slavonski Brod nikada nije zaprimio niti naknadu niti zamjensko zemljište, čime je doveden u nejednak položaj u odnosu na općine. Unatoč dopisima Grada, nikada nije izvršena zamjena nekretnina, nego su predmetne čestice na području Luke Brod Gradu oduzete 2011. godine temeljem Potvrda Hrvatskih voda kojima se iste proglašavaju javnim vodnim dobrom. Međutim, Zakon o vodama propisuje da vanjsku granicu uređenog i neuređenog inundacijskog područja utvrđuje Ministarstvo nadležno za vodno gospodarstvo na prijedlog Hrvatskih voda i da se granice inundacijskog područja ucrtavaju u katastarske planove i planove prostornog uređenja.
- Činjenica je da granice inundacijskog područja za čestice koje su oduzete Gradu nisu bile određene, niti označene u prostornim planovima i da su se iste proizvoljno određivale potvrdama Hrvatskih voda, proglašavajući tako javnim vodnim dobrom, mimo Zakonom propisane procedure i eventualne parcelacije, cijele katastarske čestice, bez obzira na njihovu veličinu i oblik.Valja istaknuti da je tek 2018. godine, nakon niza dopisa od strane Grada, izvršena parcelacija predmetnih nekretnina i utvrđen stvarni pojas inundacije nakon čega je Ministarstvo zaštite okoliša i energetike ukinulo status javnog vodnog dobra onim česticama koje su nakon parcelacije ostale izvan inundacijskog pojasa i stvarno zaista ne predstavljaju javno vodno dobro, čime se u potpunosti gubi osnova Republike Hrvatske za vlasništvom nad istima. Grad se dopisima obratio Županijskom državnom odvjetništvu u Slavonskom Brodu, kao i Hrvatskim vodama po pitanju obeštećenja, međutim očitovanja koja smo od istih zaprimili daju različita tumačenja. U ovom trenutku Grad nastavlja sa zahtjevima prema državi kojima tražimo povrat nekretnina koje ne predstavljaju javno vodno dobro ili obeštećenje za iste, navode u svom dopisu SBplus-u iz gradske uprave Grada Slavonskog Broda.
Vlade RH je brojnim gradovima i općinama darovala zemljišta za izgradnju poduzetničkih zona
Ministar državne imovine Goran Marić je 6. veljače 2019. godine, jedan dan prije sjednice Vlade na kojoj je donijeta odluka o prodaji 85 hektara zemljišta za 36,5 mil. kn u Slavonskom Brodu, potpisao Ugovor o darovanju zemljišta za izgradnju poduzetničke zone Maljen u Općini Brinje (Ličko-senjska županija) ukupne površine 282.872 četvorna metra (28 hektara) vrijednih 20,5 milijuna kn.
Evo još nekoliko primjera darovanja državnih zemljišta (ostale nekretnine nećemo ni spominjati) jedinicama lokalne uprave i samouprave: